国家发改委宣布第四批国补计划，690亿元以旧换新资金10月发放(国家发改委宣布低空经济司挂牌成立)

国家发展改革委于2025年8月1日正式宣布，第四批690亿元消费品以旧换新专项补贴将于10月下达，标志着全年3000亿元超长期特别国债资金计划的全面落地。以下是政策要点与实用指南：

? 政策核心内容

资金计划与进度

全年安排：2025年中央财政总预算3000亿元，分四批下达：

第一批（1月）：810亿元

第二批（4月）：810亿元

第三批（7月）：690亿元

第四批（10月）：690亿元（待下达）。

当前进展：第三批资金已全部拨付地方，第四批10月到位后将完成全年目标。

补贴范围与标准

家电类：

品类扩容：新增微波炉、净水器、智能马桶盖等12类商品（原8类基础上扩展）。

补贴力度：一级能效产品补售价20%（单件上限2000元），二级能效补15%（上限1500元）。

数码类：

手机、平板、智能手表补贴售价15%（单件最高500元），每人每类限购1次。

汽车类：

燃油车报废换新能源：叠加补贴+免购置税，最高补1.5万元；新能源车置换免旧车报废流程。

地方加码与特殊福利

湖北、江苏等省份在中央资金（央地分担比例9:1）基础上追加配套资金，深圳、上海等地叠加地方补贴（如家装改造），部分区域综合补贴率近30%。

? 消费者实操指南

申领方式

全国入口：京东APP搜关键词→家电类「家电补贴购」、数码类「数码补贴购」。

分地区通道：

北京：京通小程序

上海：云闪付/支付宝“政策专区”

广东：线下门店扫码核验（热门品类需线下抢）。

抢券策略

错峰操作：避开每日9:00-10:00系统高峰期，午间/夜间成功率更高。

分时限额：江苏、北京等地每日10:00限量发放，安徽试行“摇号制。

风险防范

防价格陷阱：通过京东/天猫“180天价格曲线”核查商品历史价，举报“先涨后补”行为（如先提价3000元再补2000元）。

诈骗警示：凡要求转账、付保证金的“代办补贴”均为诈骗，认准官方支付渠道（需云闪付支付）。

⚠️ 政策监管与风险提示

严打违规行为

国家发改委联合市场监管总局升级AI风控系统，严查“骗补套补”及虚标价格，违规企业纳入信用黑名单。

案例：无锡一伪造300台空调回收单的骗补团伙被查，60万元补贴遭追缴。

消费者权益保障

退货规则：仅退实付金额（如5000元手机享补500元后退货，仅退4500元）。

限购规则：每人每类产品仅享1次补贴（如上半年已用手机资格，下半年不可重复）。

? 政策效果与后续安排

当前成效

截至7月16日，全国累计2.8亿人次申领补贴，带动商品销售额超1.6万亿元，家电、数码、汽车零售额同比增幅均超20%。

产业升级：一级能效家电市场份额提升22%，推动产业链绿色转型。

第四批资金优化方向

覆盖“家装季”和“双十一”，非急购用户可等待更大优惠叠加。

推行分时段限额、摇号制（如湖南、安徽），避免资金集中透支。

? 消费建议

刚需用户：空调、旗舰手机等热门品类库存紧张（河南、湖南已告急），建议7月第三批资金到位后优先选购。

观望用户：大额消费（装修、购车）可待10月第四批资金+“双十一”优惠叠加，预计折扣力度更大。

特殊群体：老年用户关注线下门店通道（如社区代办点），避免线上抢券“数字鸿沟。