美国证券交易委员会推出“加密项目” 旨在使美国成为全球区块链之都

7月31日，美国证券交易委员会主席保罗·S·阿特金斯在具有里程碑意义的演讲中宣布了"加密项目"（Project Crypto），这是该机构对数字资产监管方式进行彻底改革的全面计划。该项目的目标是使美国成为区块链金融领域无可争议的全球领导者。

在华盛顿特区"美国优先政策研究所"的演讲中，阿特金斯将这项计划与特朗普总统的新经济议程以及近期通过的《GENIUS法案》直接挂钩，该法案为稳定币制定了国家标准。

"我们的监管框架不必锚定在模拟时代，"阿特金斯表示，"美国不能仅仅跟上数字资产革命的步伐，我们必须引领这场革命。"

从执法监管到道路规则

"加密项目"标志着SEC彻底改变了前主席加里·根斯勒时期以执法为主的强硬立场。阿特金斯批评了此前"扼喉行动2.0"和现已废除的SAB 121指引等政策，认为这些措施扼杀了创新并将加密企业推向海外。

美国金融市场的"超级应用"愿景

或许最大胆的提议是SEC将推动实现阿特金斯所称的"超级应用"——这些单一许可平台可提供传统证券交易、加密资产（包括证券和商品）、质押、借贷等综合服务。

SEC还将与其他监管机构合作简化许可程序，减少重复监管。值得注意的是，该机构希望通过此举帮助初创企业和传统机构在公平竞争环境中同台竞技。"我们不会为了监管而实施削足适履的监管，"阿特金斯强调。

创新豁免与链上基础设施

除监管明确性外，"加密项目"将推出"创新豁免"机制，允许新型加密商业模式在满足核心投资者保护原则的前提下，暂时豁免遵守传统规则。

SEC还将重新审视Reg NMS等基础性规则，以适应链上清算、交易和结算。这一举措为证券通证化和基于区块链的市场基础设施铺平了道路。

未来之路

此次演讲标志着SEC政策基调的重大转变，委员赫斯特·皮尔斯被任命领导"加密项目"下的新加密特别工作组。该机构将在未来数月公布规则草案征求公众意见。

虽然计划的大部分内容仍需经过规则制定、国会协调和潜在诉讼等程序，但其愿景是让加密行业回归本土，使美国再次成为金融创新的中心。"创新之风仍在吹拂。我们将引领方向，我们将建设未来，我们将确保金融创新的下一篇章在美国书写，"阿特金斯在结束演讲时如是说。