JSP URL 中文 乱码问题

在页面提交的时候URL中含有中文，用IE打开运行提交，后台用 new String(aFileName.getBytes("ISO-8859-1"), "UTF-8");取是乱码，但是在Firefox里提交一切正常，页面设置 pageEncoding="UTF-8" contentType="text/html; charset=UTF-8" ，如何解决？

页面 服务器 数据库 后台都用UTF-8 这个能保证的话 一点问题不会有