财政部与国税局为加密资产质押的ETPs推出安全港规则

美国国税局（IRS）针对从事加密资产质押的交易所交易产品（ETPs）推出了一项新的安全港框架。

该指引根据《2025-31号税收程序》发布，明确了此类活动在联邦税收层面的处理方式，旨在消除机构投资者长期面临的质押税务不确定性。

财政部长斯科特·贝森特在X平台宣布这一决定，称该指引是加密行业的里程碑。他表示，新规为ETPs提供了"质押数字资产并向散户投资者分配质押收益的清晰路径"。

贝森特补充说，这项措施将增强投资者利益，激励创新，并巩固美国在数字资产和区块链技术的全球领导地位。

IRS此次公告呼应了美国证券交易委员会（SEC）今年早些时候的相关声明。SEC在声明中确认，权益证明（PoS）相关活动不属于证券交易范畴。

这些进展共同为数字资产领域的机构参与者创造了更连贯的监管环境。

ETPs安全港适用条件

IRS指引明确了符合安全港资格的信托或基金需满足的若干要求：

• 仅可在无需许可的权益证明网络上质押代币
• 资产必须限定于单一加密货币类型及现金
• 须由合格托管机构持有资产
• 信托须维持SEC批准的流动性方案
• 独立质押服务商须按公平协议运作
• 活动范围仅限于持有、质押和赎回

这些条件旨在确保合规性与投资者保护，同时允许参与质押收益分配。

法律专家评价监管明晰化

Consensys高级法律顾问比尔·休斯在X平台发文指出，该指引为机构投资者提供了亟需的税务与监管确定性。

休斯解释称，安全港框架将质押从合规难题转变为受认可的商业活动，这使得包括加密货币ETF和信托在内的受监管投资工具能够合规开展质押业务。

他还表示，该框架可能加速权益证明区块链的主流采用进程。

通过降低合规门槛和统一税务处理，这项政策既扩大了机构参与加密质押的规模，也增强了市场对美国数字资产监管体系的信心。